{"id":23907,"date":"2021-09-09T09:40:00","date_gmt":"2021-09-09T13:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cca-acc.com\/?post_type=cca_plus&#038;p=23907"},"modified":"2021-09-09T09:44:41","modified_gmt":"2021-09-09T13:44:41","slug":"une-evaluation-nationale-des-infrastructures-permettrait-dencourager-la-construction-durable","status":"publish","type":"cca_plus","link":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/plus\/une-evaluation-nationale-des-infrastructures-permettrait-dencourager-la-construction-durable\/","title":{"rendered":"Une \u00e9valuation nationale des infrastructures permettrait d\u2019encourager la construction durable"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Face aux risques climatiques croissants, l\u2019industrie de la construction a besoin de meilleures donn\u00e9es, technologies, outils et normes pour s\u2019attaquer aux infrastructures vieillissantes du Canada.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>par Mary Van Buren<\/em><br><em>Pr\u00e9sidente de l\u2019ACC<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La reprise \u00e9conomique post-COVID et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019action contre le changement climatique ont plac\u00e9 l\u2019investissement vert au premier plan de l\u2019agenda politique au Canada et dans le monde. On oublie trop souvent, dans les strat\u00e9gies de relance \u00e9cologique propos\u00e9es, de mobiliser efficacement et de maximiser le r\u00f4le que peut jouer le secteur de la construction.<\/p>\n\n\n\n<p>Le secteur de la construction contribue \u00e0 l\u2019\u00e9conomie \u00e0 hauteur de 141&nbsp;milliards de dollars par an et poss\u00e8de un potentiel inexploit\u00e9 pour lutter contre le changement climatique, comme l\u2019illustre un document de recherche publi\u00e9 par l\u2019Association canadienne de la construction (ACC).&nbsp;<em><a href=\"https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Force-r%C3%A9silience-et-durabilit%C3%A9-FR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Force, r\u00e9silience, durabilit\u00e9&nbsp;: Recommandations du secteur canadien de la construction sur l\u2019adaptation aux changements climatiques<\/a><\/em> examine l\u2019effet potentiel du secteur de la construction sur le changement climatique, y compris son r\u00f4le dans la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) et dans la fortification des infrastructures existantes et nouvelles contre les dommages caus\u00e9s par des \u00e9v\u00e9nements li\u00e9s au climat comme les inondations, les temp\u00eates de verglas, les pannes de courant et les chaleurs extr\u00eames. Il s\u2019agit d\u2019un appel \u00e0 l\u2019action pour le gouvernement et les principaux intervenants sur le besoin crucial d\u2019int\u00e9grer d\u00e8s maintenant la durabilit\u00e9 dans les projets d\u2019infrastructure.<\/p>\n\n\n\n<p>Les pratiques actuelles en mati\u00e8re de march\u00e9s publics, telles que les approches \u00e0 court terme et \u00e0 faible co\u00fbt en mati\u00e8re d\u2019investissement dans les infrastructures, ne sont pas durables ni b\u00e9n\u00e9fiques pour l\u2019avenir de notre \u00e9conomie et de notre climat. Un changement de paradigme est n\u00e9cessaire pour parvenir \u00e0 des mod\u00e8les d\u2019investissement \u00e0 long terme qui valorisent la r\u00e9silience et favorisent de meilleures pratiques.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-1024x597.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23944\" width=\"564\" height=\"328\" srcset=\"https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-1024x597.jpg 1024w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-scaled-600x350.jpg 600w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-300x175.jpg 300w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-768x448.jpg 768w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-1536x896.jpg 1536w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-2048x1195.jpg 2048w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-1200x700.jpg 1200w, https:\/\/www.cca-acc.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/cost-to-sustain5fr-01-1980x1155.jpg 1980w\" sizes=\"auto, (max-width: 564px) 100vw, 564px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>La r\u00e9sistance \u00e0 ce changement vient du fait que construire avec la r\u00e9silience peut co\u00fbter jusqu\u2019\u00e0 10&nbsp;% de plus. Pourtant, les \u00e9tudes indiquent que les avantages de l\u2019investissement dans l\u2019adaptation l\u2019emportent sur les co\u00fbts dans un rapport de <a href=\"https:\/\/thebulletin.org\/2018\/03\/investing-in-resilience-today-to-prepare-for-tomorrows-climate-change\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">6 \u00e0 1<\/a>. Si aucun changement n\u2019est apport\u00e9 aux pratiques existantes, on estime que les d\u00e9faillances des infrastructures li\u00e9es au changement climatique pourraient co\u00fbter au Canada <a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/news\/canada\/canada-building-code-climate-change-resilience-1.5092732\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">300&nbsp;milliards de dollars au cours<\/a> de la prochaine d\u00e9cennie. La modeste augmentation des co\u00fbts \u00e0 laquelle nous sommes confront\u00e9s aujourd\u2019hui est d\u00e9risoire par rapport \u00e0 celle \u00e0 laquelle nous serons confront\u00e9s si nous ne sommes pas suffisamment pr\u00e9par\u00e9s pour l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Canada semble \u00eatre \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Il y a un&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.bdo.ca\/fr-ca\/insights\/tax\/federal-and-provincial-budgets\/2021\/2021federalbudget-main\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9ficit budg\u00e9taire national de plus de 500&nbsp;milliards de dollars<\/a>&nbsp;pour les exercices&nbsp;2020 et 2021, et il est \u00e9galement n\u00e9cessaire de lutter contre les changements climatiques en atteignant les objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Le secteur de la construction est touch\u00e9 par ces deux ph\u00e9nom\u00e8nes, mais il peut faire partie de la solution de plusieurs fa\u00e7ons, plut\u00f4t que de n\u2019en \u00eatre qu\u2019un t\u00e9moin passif.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors, que faut-il faire?<\/p>\n\n\n\n<p>Une prochaine \u00e9tape bienvenue est <a href=\"https:\/\/www.infrastructure.gc.ca\/nia-eni\/nia-eni-fra.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019engagement du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral<\/a> \u00e0 mener une \u00e9valuation nationale des infrastructures afin d\u2019identifier les besoins et les priorit\u00e9s de notre pays, et \u00e0 planifier un avenir \u00e0 \u00e9missions nettes nulles d\u2019ici&nbsp;2050. L\u2019\u00e9valuation est \u00e9galement destin\u00e9e \u00e0 \u00e9tablir un lien entre les investissements gouvernementaux et les r\u00e9sultats politiques souhait\u00e9s et \u00e0 \u00eatre largement utilis\u00e9e dans la planification nationale de la reprise post-pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9valuation est l\u2019occasion de fournir une vision nationale de la r\u00e9silience des infrastructures, qui devrait mener \u00e0 des politiques et des approches favorisant l\u2019am\u00e9lioration des donn\u00e9es, des technologies, des outils et des normes pour le secteur de la construction.<\/p>\n\n\n\n<p>Les risques li\u00e9s au climat, tels que les \u00e9v\u00e9nements <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.ctvnews.ca\/climate-and-environment\/we-are-living-it-already-climate-change-behind-extreme-weather-events-in-canada-experts-say-1.5495229\" target=\"_blank\">extr\u00eames<\/a>, ont rendu tous les niveaux de gouvernement \u00e9conomiquement vuln\u00e9rables. L\u2019importante quantit\u00e9 d\u2019infrastructures vieillissantes du Canada illustre notre besoin d\u2019actifs nouveaux et mis \u00e0 jour. Selon le <a href=\"https:\/\/www.pppcouncil.ca\/web\/pdf\/infra_report_card_2016_fr.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bulletin de l\u2019infrastructure canadienne<\/a> pour 2016, la valeur de remplacement estim\u00e9e des actifs existants jug\u00e9s en mauvais ou tr\u00e8s mauvais \u00e9tat est de 141&nbsp;milliards de dollars. Pourtant, plus de <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/cca-reports.ca\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Report-Canada-top-climate-change-risks.pdf\" target=\"_blank\">75&nbsp;pour cent<\/a> des co\u00fbts, dommages ou perturbations qui pourraient r\u00e9sulter du changement climatique pourraient \u00eatre \u00e9vit\u00e9s sur une p\u00e9riode de 20&nbsp;ans.<\/p>\n\n\n\n<p>Les gouvernements ne sont pas les seuls \u00e0 avoir des d\u00e9ficits d\u2019adaptation au climat et \u00e0 devoir payer pour les \u00e9viter. Les promoteurs d\u2019actifs sont \u00e9galement concern\u00e9s, car le retour sur investissement de la construction d\u2019infrastructures durables capables de r\u00e9sister aux \u00e9v\u00e9nements li\u00e9s au climat repr\u00e9senterait des avantages importants, notamment des \u00e9conomies de co\u00fbts li\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9vention des dommages, \u00e0 la r\u00e9duction des co\u00fbts d\u2019exploitation et \u00e0 la diminution de la charge financi\u00e8re li\u00e9e \u00e0 l\u2019entretien des b\u00e2timents au fil du temps. La tendance \u00e0 investir dans les projets aux co\u00fbts les plus bas constitue un obstacle majeur pour surmonter les difficult\u00e9s de financement et d\u2019investissement auxquelles le secteur de la construction est confront\u00e9. Cette situation est souvent soutenue par les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019investissement immobilier et les d\u00e9veloppeurs d\u2019actifs, y compris les gouvernements, qui continuent \u00e0 valoriser le retour sur investissement \u00e0 court terme et les faibles co\u00fbts, au lieu de donner la priorit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9silience. Toutefois, cette pratique peut s\u2019av\u00e9rer contre-productive si elle restreint les investissements dans des projets \u00e0 long terme plus co\u00fbteux mais \u00e0 fort potentiel.<\/p>\n\n\n\n<p>Par exemple, les appels d\u2019offres pour les projets de construction, que ce soit dans le domaine commercial et des bureaux ou dans celui des eaux us\u00e9es et de la construction de routes, ont depuis longtemps tendance \u00e0 choisir les soumissionnaires retenus sur la base du co\u00fbt le plus bas et \u00e0 n\u00e9gliger la valeur de la r\u00e9silience \u00e0 long terme. Le secteur de la construction est donc confront\u00e9 \u00e0 un obstacle majeur au d\u00e9ploiement de mat\u00e9riaux plus durables.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019une des recommandations fondamentales du document de recherche de l\u2019ACC est que le Canada a besoin de politiques et d\u2019approches qui aident \u00e0 rendre les nouveaux processus moins risqu\u00e9s, qui poussent \u00e0 l\u2019adoption de meilleures pratiques et qui paient pour l\u2019utilisation de mat\u00e9riaux plus durables.<\/p>\n\n\n\n<p>Les gouvernements doivent d\u2019abord \u00eatre pr\u00eats \u00e0 montrer la voie en changeant les attitudes \u00e0 l\u2019\u00e9gard des march\u00e9s publics et des investissements d\u2019infrastructure \u00e0 long terme, afin que l\u2019offre la plus basse ne soit pas le mod\u00e8le sur lequel les projets sont attribu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9valuation des infrastructures par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral sera importante pour susciter des changements de politique positifs. Elle peut faciliter le d\u00e9veloppement et le d\u00e9ploiement d\u2019innovations durables conformes aux objectifs nationaux en mati\u00e8re d\u2019infrastructures, malgr\u00e9 leurs co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s. L\u2019\u00e9valuation pourrait \u00e9galement profiter \u00e0 l\u2019industrie en assurant le d\u00e9veloppement continu de la norme de l\u2019<a href=\"https:\/\/www.csagroup.org\/fr\/news\/definition-du-financement-de-la-transition-au-canada\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Association canadienne de normalisation<\/a>, dont la publication est pr\u00e9vue pour l\u2019\u00e9t\u00e9&nbsp;2021, pour aider \u00e0 identifier les investissements durables, ainsi qu\u2019en am\u00e9liorant l\u2019accessibilit\u00e9 des donn\u00e9es au sein de l\u2019industrie, comme la mod\u00e9lisation climatique. Tout cela soutiendrait un mod\u00e8le d\u2019investissement \u00e0 long terme qui valorise la r\u00e9silience, et stimulerait les efforts de durabilit\u00e9 dans l\u2019ensemble du secteur.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement canadien a donn\u00e9 quelques indications sur un changement durable dans le secteur de la construction. Les deux plans du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, le <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/services\/environnement\/meteo\/changementsclimatiques\/plan-climatique\/survol-plan-climatique\/environnement-sain-economie-saine.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Plan sur le climat de d\u00e9cembre&nbsp;2020 et le Plan Investir dans le Canada<\/a>, s\u2019engagent \u00e0 apporter des changements respectueux du climat aux infrastructures, notamment en veillant \u00e0 ce que les mat\u00e9riaux de construction soient peu polluants et en comblant le manque d\u2019infrastructures.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, il ne suffit pas de prendre des engagements. Nous avons \u00e9galement besoin d\u2019une mise en \u0153uvre efficace des engagements, ce qui n\u00e9cessitera une collaboration entre de nombreux secteurs pour favoriser une v\u00e9ritable transformation de l\u2019industrie.&nbsp;<em>Force, r\u00e9silience, durabilit\u00e9<\/em> exige que le secteur de la construction prenne l\u2019initiative, donne son point de vue et invite le gouvernement \u00e0 s\u2019associer \u00e0 nous pour planifier judicieusement l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Le secteur canadien de la construction est pr\u00eat \u00e0 contribuer \u00e0 la relance \u00e9cologique de notre pays et \u00e0 faire ce qu\u2019il faut pour renforcer la r\u00e9silience et construire de mani\u00e8re plus durable. Nous nous engageons \u00e0 continuer \u00e0 travailler avec tous les paliers de gouvernement afin que le Canada construise pour l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/septembe-2021\/a-national-infrastructure-assessment-would-help-drive-more-sustainable-construction\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Publi\u00e9 \u00e0 l\u2019origine sur <em>Policy Options<\/em> (1<sup>er<\/sup>&nbsp;septembre&nbsp;2021)<\/a><\/p>\n","protected":false},"featured_media":23921,"menu_order":0,"template":"","class_list":["post-23907","cca_plus","type-cca_plus","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","cca_plus_category-alerte-a-la-defense-des-interets"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/cca_plus\/23907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/cca_plus"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/cca_plus"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/cca_plus\/23907\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23921"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cca-acc.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}